:: PROJEKAT
Mon – 31 Unapređivanje demokratskog dijaloga i razvoja
:: DONATOR
Min. inostranih poslova Savezne Republike Njemačke / Grad Wόlfrath
:: REALIZACIJA / BUDŽET
01.09.2004 – 28.02.2005. :: € 15.000
:: KRATKO PREDSTAVLJANJE PROJEKTA
1. Šire informacije
Ulcinj je jedan od najstarih gradova Jadranske obale. Stari grad osnovan je u 5. vijeku prije nove ere. Ulcinj se nalazi u neposrednoj blizini albanske granice. Danas opština Ulcinj broji 26.435 stanovnika, od toga su 78 % albanskog porijekla. Za vrijeme rata na Kosovu taj grad je bio sklonište za oko 30.000 Albanaca sa Kosova koji su izbjegli sa te teritorije.Trenutno u Ulcinju živi još 620 izbjeglica iz Bosne i Hercegovine, kao i 996 osoba izbjeglih sa Kosova. U tom gradu mirno i zajedno žive Crnogorci, Romi i građani albanskog porijekla. Ipak su događaji na Balkanu i u Ulcinju imali negativan uticaj na međuetničke odnose.
Projekat je razvijen u okviru partnerstva za projekte Grada Wülfratha sa Opštinom Ulcinj. Grad Wülfrath je i dalje zainteresovan za izgradnju dobrih odnosa sa Ulcinjom. Dakle, to partnerstvo pruža mogućnost unaprjeđenja demokratskih stuktura i stabilnog razvoja u Crnoj Gori pomoću prijateljskih odnosa i kulturne razmjene. U ranijem periodu je,u okviru tog partnerstva, uspješno i hitno bilo sprovedeno potrebno renoviranje gimnazije, osnovne škole i biblioteke, kao i opremanje muzičke škole. Više puta su Ulcinju u posjete dolazile delegacije iz Wülfratha, koje je predvodio gradonačelnik grada, a 2003. godine je gradonačelnik Ulcinja uzvratio posjetu Wülfrathu.
Navedene mjere su bile sprovedene u saradnji sa njemačkom humanitarnom organizacijom HELP -predstavništvo u Crnoj Gori – uključujući njemačkog rukovodioca.
2. Opis projekta
• Ciljevi mjera su unapređenje demokratskog i međuetničkog dijaloga i razvoj civilnog društva u Ulcinju. To se želi postići pomoću sprovođenja niza workshopova (radionica) i priredbi u kojima učestvuju angažovani građani, predstavnici nevladinih organizacija, novinari kao i političari.
Jačanje civilnog sektora u Ulcinju je važna komponenata društvenog života i istovremeno uslov za društvene promjene koje treba da doprinesu da u Ulcinju nastanu moderne forme života i rada koje odgovaraju potrebama današnjeg življenja. To zahtijeva ukljuèivanje šireg društvenog sloja u procese planiranja i odlučivanja.
• Aktivnosti za vrijeme projekta – Selekcija polaznika za projekat
U prvoj fazi je potrebno da se pridobiju pojedinci koji su zainteresovani za socio-političke teme i da se motivišu da se i oni sami aktivno uključe u društveni život kao i da druge za to motivišu. Iz tog razloga će saradnik lokalnog partnera HELP-a , Nansen Dialogzentrum (NDZ) uspostaviti kontakt sa lokalnim organizacijama sa kojima već postoje veze iz ranijih aktivnosti. Pored toga javnost treba biti informisana u lokalnim medijama o tim mjerama kako bi na taj način pridobili zainteresovan krug ljudi za saradnju. Poželjno je na taj način pridobiti oko 40 osoba za dalje aktivnosti projekta.
• Trening
Značajan aspekt projekta je da osobe, identifikovane za vrijeme pripremne faze, osposobi za to da pomoću određenih mjera treninga ispune njima dodijeljenu ulogu. Trening će biti sproveden od strane lokalnog partnera (Nansen Dialog Centar) u okviru dviju radionica (workshopova) po 20 polaznika . Polaznici u tim workshopovima treba da se upoznaju sa centralnim temama iz programa „učešće građana”. U prilogu se nalazi kratak opis tih radionica (workshopova) (Participation of citizens in the lokal communities).
Iz kruga polaznika prvih workshopova biraju se polaznici za dvije dalje mjere treninga. Cilj prve mjere treninga je da osposobi do 15 izuzetno angažovanih i motivisanih osoba za rukovoðenje workshopovima, okruglog stola itd. Osobe koje čine taj krug stajaće na raspolaganju drugim zainteresovanim građanima i moći će ih podučavati u tim tehnikama. U procesu interaktivne razmjene iskustava treba se pojasniti princip glavnog elementa, a to je da ljudi moraju imati hrabrost da preuzmu odgovornost za svoje ciljeve i svoje djelovanje.
Centralne teme druge mjere treninga su „capacity building“, „advocacy“ i prenošenje osnova strateškog planiranja.
Osobe koje čine taj krug (ili samo dio njih) treba na kraju da budu u stanju da zainteresovane građane motivišu za dalji angažman i da ih podržavaju da utiču na lokalne procese odlučivanja.
• Javne priredbe
Održavanjem javnih priredbi i predavanja ali i podržavanjem javnih priredbi drugih udruženja, grupa i inicijativa građana itd. želi se privući što veći broj zainteresovanih građana Ulcinja. Teme predavanja i priredbi su sposobnost za dijalog i savlađvanje konflikata, komunikacija i participacija graðana, ali takođe i lokalne teme kojima se upoznaju građani sa djelatnostima njihovih predstavnika u lokalnim samoupravama, kao i sa zakonima i preporukama tih organa i lokalnim planovima za razvoj. Na taj način se stvara forum za razmjenu mišljenja između građana i predstavnika Opštine.
Posebno se moraju istaknuti priredbe na temu: lokalna samouprava. Koncept participacije građana u lokalnim samoupravama Crne Gore, a posebno Ulcinja, je nešto još relativno novo. Dakle, moraju se građani kao i lokalne uprave upoznati sa tim konceptom. Treba razjasniti pojmove kao participacija, značenje i vrste participacije, institucionalni i neformalni oblici participacije građana. Pored faktora koji omogućavaju participaciju, mora se razgovarati i o smetnjama. To znači da treba prepoznati koji postojeći interesi ometaju učešće građana u procesima odlučivanja na lokalnom nivou.
• Mediji
Mediji u svakom modernom društvu igraju značajnu ulogu u stvaranju javnog mišljenja. Dakle, mora se, s jedne strane, tematizovati uloga medija a, s druge strane, uključiti i lokalni mediji radi jačanja civilnog društva u Ulcinju, pošto se samo pomoću njih može postići što veći mogući odaziv od strane stanovništva. Iz tog razloga treba najaviti pojedinačne aktivnosti projekta i, posebno, sve javne priredbe i pozvane goste preko lokalnih medija.
• Rezultati
Po završetku tih projekata, posebno angažovana grupa građana treba biti u stanju da izradi akcioni plan u kojem su definisane dalje aktivnosti angažovanja građana, rokovi, odgovorne osobe, potrebni izvori sredstava, kao i svi ostali potrebni detalji.
Kao rezultat projekata osnovaće se mreža aktivnih građana, predstavnika nevladinih organizacija i lokalnih medija koji će napraviti relevantne teme Opštine transparentne za javnost i koji će ih (građane) istovremeno uključiti u procese odlučivanja. Opština Ulcinj će time imati živu i kulturnu diskusiju o temama iz oblasti privrede, socijalnim temama i temama vezanih za vjeru.
• Sprovođenje projekta
Mjera za koju je podnesen zahtjev će sprovesti HELP u saradnji sa lokalnim partnerom. HELP ima ukupnu odgovornost za sprovođenje projekta i koordinaciju svih aktivnosti sa lokalnim partnerom.
Lokalni partner HELP- a je Nansen Dialogzentrum (NDZ) u Crnoj Gori, lokalna nevladina organizacija ćiji je zadatak da olakša proces tranzicije pomoću unapređivanja dijaloga. NDZ je osnovan 2000. godine i dio je jedne mreže sa sličnim centrima u devet raznih mjesta na području bivše Jugoslavije. Cilj djelatnosti NDZ-a je da doprinese stvaranju transparentnog, civilnog društva koje se zasniva na demokratskim vrijednostima. Međuetnièki dijalog se smatra kao uslov za pomirenje i obnovu narušenih odnosa među različitim etničkim grupama i grupama različite vjere.
Ukupni troškovi projekta iznose € 15.000.
